研发费用加计扣除适用于财务核算健全，且能准确归集研发费用的居民企业，不能享受研发费用加计扣除政策的企业有三类：
一、非居民企业
二、核定征收企业
三、财务核算不健全，无法准确归集研发费用的企业
其余企业的研发活动均可享受研发费用加计扣除。企业的研发活动是指企业为了获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或者实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。
根据此定义，企业的研发活动需同时符合这三个条件：
一、具有创新性，对所在地相关行业的技术、工艺具有推动作用；
二、具有价值性，企业通过研发活动在技术、工艺、产品（服务）方面的创新取得有价值的成果；
三、符合目录，即国税发〔2008〕116号文第四条规定，企业从事的研发活动必须符《国家重点支持的高新技术领域》和国家发改委等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》。
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